Inwestycje w odnawialne źródła energii Rok 2026 – trzy projekty legislacyjne, które zmieniają otoczenie inwestycji w energetykę wiatrową

Są to: UD332 (planowanie przestrzenne i ZPI), UC84 (reforma przyłączeń do sieci, druk sejmowy nr 2150) oraz UC118 (usprawnienia proceduralne w ustawie o OZE).

Planowanie przestrzenne i ZPI – projekt ustawy UD332

Projekt UD332, opracowany przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska, koncentruje się na etapie planistycznym inwestycji wiatrowych, który w praktyce bywa najbardziej czasochłonny.

W odniesieniu do lądowej energetyki wiatrowej projekt przewiduje w szczególności:

• możliwość lokalizowania elektrowni wiatrowych na podstawie Zintegrowanego Planu Inwestycyjnego (ZPI) – szczególnej formy planu miejscowego uchwalanej na wniosek inwestora,
• ujednolicenie zasad konsultacji społecznych dla inwestycji wiatrowych z ogólnymi regułami prawa planistycznego,
• dopuszczenie równoległego prowadzenia procedury planistycznej i środowiskowej.

Projekt UD332 nie zmienia minimalnej odległości turbin od zabudowy mieszkaniowej (700 m), lecz ma na celu skrócenie i uproszczenie procedur tam, gdzie inwestycja jest planistycznie dopuszczalna. Projekt znajduje się obecnie na etapie rządowym.

Warunki przyłączenia do sieci – projekt UC84 (druk sejmowy nr 2150)

Projekt UC84 dotyczy reformy procesu przyłączania instalacji OZE do sieci elektroenergetycznej. Jego celem jest odblokowanie mocy przyłączeniowych poprzez eliminację tzw. „projektów zombie”, które mimo uzyskanych warunków przyłączenia nie są realizowane.

Projekt przewiduje m.in.:

• skrócenie ważności warunków przyłączenia z 24 do 12 miesięcy,
• podwyższenie zaliczki za moc przyłączeniową do 60 zł/kW,
• wprowadzenie dodatkowych opłat i zabezpieczeń finansowych,
• powiązanie utrzymania warunków przyłączenia z realizacją określonych etapów inwestycji.

Choć cel regulacji jest co do zasady akceptowany przez branżę, projekt budzi kontrowersje – zwłaszcza w kontekście skali nowych obciążeń finansowych, wpływu na mniejszych deweloperów oraz ochrony praw nabytych. Prace parlamentarne nad projektem zostały obecnie czasowo zawieszone.

Usprawnienia proceduralne w ustawie o OZE – projekt UC118

Projekt UC118 obejmuje zmiany w ustawie o OZE, z których część dotyczy lądowej energetyki wiatrowej. Projekt:

• utrzymuje minimalną odległość turbin od zabudowy mieszkaniowej na poziomie 700 m,
• zakłada ujednolicenie procedur planistycznych i konsultacyjnych dla inwestycji wiatrowych z zasadami ogólnymi,
• przewiduje bardziej elastyczne podejście do lokalizacji turbin względem sieci elektroenergetycznych, z uwzględnieniem postępu technologicznego,
• doprecyzowuje mechanizmy udziału społeczności lokalnych, w tym w formule prosumenta wirtualnego.

Celem projektu UC118 jest skrócenie czasu realizacji inwestycji wiatrowych bez ingerencji w najbardziej wrażliwe społecznie regulacje odległościowe. Projekt pozostaje na etapie rządowym.

Podsumowanie

Choć projekty UD332, UC84 i UC118 dotyczą różnych etapów procesu inwestycyjnego, łączy je wspólny mianownik: usprawnienie realizacji inwestycji w lądową energetykę wiatrową. Dla inwestorów kluczowe będzie całościowe spojrzenie na te zmiany oraz bieżące monitorowanie ich dalszego losu legislacyjnego.

Eksperci naszej Kancelarii na bieżąco analizują proces legislacyjny i jego praktyczne konsekwencje, doradzając klientom w zakresie planowania, realizacji oraz zarządzania inwestycjami w sektorze OZE.